התוכנית עמדה בשנים האחרונות בלב מחלוקת קשה ולהתנגדות מצד הירוקים, אך על רקע המחסור בעתודות קרקע בעיר הוחלט לבסוף לאשרה. חלק מקרקעות התוכנית ישמשו כ"קרקע משלימה" ליצירת כדאיות כלכלית לפרויקטי פינוי-בינוי בבירה