התוכנית נעשתה בהליכי שיתוף ציבור עם התושבים, שהביעו רצון להישאר בתצורת הבינוי הקיים – צמודי קרקע בעיקר, ולגדול בתוך היישוב, כלומר באמצעות הליכי התחדשות עירונית, בעיקר במתחמי הבנייה הרוויה הלא רבים שיש ביישוב