העירייה טוענת כי לפי החוק, כדי להגיש תוכנית מפורטת שלאחריה יוצאו היתרי בנייה נדרשת התאגדות של 75% מבעלי הקרקע. אולם, לטענת בעלי הקרקע הפרטיים במקרה זה מדובר בעשרות אלפי בעלי זכויות, ולכן המשימה כמעט בלתי אפשרית: "עיריית הרצליה יודעת שכעת הכוח בידיים שלה, אבל היא בוחרת לתקוע מקלות בגלגלים"